Земельный надзор

Проверка Администрации МР «Козельский район»

Управлением Россельхознадзора по Калужской области  в апреле 2018 года проведена плановая выездная проверка Администрации Муниципального района «Козельский район».

В результате проведения проверки установлено, что в собственности МР «Козельский район» находятся 1225 га земель сельскохозяйственного назначения. В период с 28.03.2015 по 28.03.2018 года из них было передано в аренду Обществу с ограниченной ответственностью «Брянская мясная компания» 22 земельных участка, и 3 земельных участка передано в аренду путем аукциона. Из не разграниченной собственности администрацией МР «Козельский район» было предоставлено в аренду 3 земельных участка общей площадью 106 га. Контроль за соблюдением арендаторами условий договоров аренды земельных участков не осуществляется. Общая площадь земель фонда перераспределения в Козельском районе составляет 3885 га, из них сельскохозяйственные угодья - 2605 га, пашни - 1309 га, залежь - 164 га, многолетние насаждения - 313 га, сенокосы - 305 га, пастбища – 514 га.    

На территории Козельского района действует полигон ТБО. Два земельных участка категории земель промышленности и иного специального назначения  используются для размещения полигона твердых бытовых отходов.

 В целях соблюдения земельного законодательства специально уполномоченным должностным лицом Администрации осуществляется муниципальный земельный контроль за эффективным использованием земель сельскохозяйственного назначения на территории Козельского района. Анализ результатов работы муниципального земельного контроля за период 2015-2017 год и плана проведения проверок на 2018 год показывает ежегодное снижение количества проводимых плановых проверок, а следовательно и уменьшение контролируемой площади, Также необходимо отметить достаточно низкую эффективность проводимых плановых проверок.

Администрацией МР «Козельский район» создана комиссия и утвержден состав комиссии по вопросам рекультивации земель на территории муниципального образования. Заседаний комиссии не проводилось, В настоящие время администрацией района комиссия по выдаче разрешений на проведения работ связанных с нарушением почвенного покрова не создана.

По итогам проведения проверки в отношении администрации составлен акт.

 

Проверка Администрации МР «Жуковский район»

В апреле 2018 года Управлением Россельхознадзора по Калужской области проведена плановая выездная проверка Администрации Муниципального района «Жуковский район».

В результате проведения проверки установлено, что в настоящее время в собственности МР «Жуковский район» находится 2279,8 га земель сельскохозяйственного назначения, из них в аренду физическим и юридическим лицам передано 2272,64 га.

Администрациями сельских поселений района ведется работа по формированию земельных участков в счет невостребованных долей и оформлению их в собственность. Информация о возможности приобретения земельных участков размещена в сети Интернет на официальном сайте Администраций.

Отделом по управлению муниципальным имуществом Администрации МР «Жуковский район» не осуществляется контроль, за исполнением договорных отношений по переданным в аренду земельных участков сельскохозяйственного назначения.

В целях соблюдения земельного законодательства специально уполномоченным должностным лицом Администрации осуществляется муниципальный земельный контроль за эффективным использованием земельных участков на территории МР «Жуковский район». Сбор, транспортировку, сортировку и утилизацию твердых коммунальных отходов (ТКО) на территории МР «Жуковский район» осуществляет МУП «Благоустройство».       

По итогам проведения проверки в отношении администрации составлен акт.

Проверка Администрации МР «Перемышльский район»

Управлением Россельхознадзора по Калужской области  в марте  2018 года проведена плановая выездная проверка Администрации Муниципального района «Перемышльский  район».

В результате проведения проверки установлено, что в собственности МР «Перемышльский район» находятся пять участков сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, общей площадью 2280 кв.м. Земельные участки общей площадью 1136,6 га находящиеся в государственной не разграниченной собственности, переданы в аренду ООО «Калужская Нива». Контроль за соблюдением арендатором условий договоров аренды земельных участков не  осуществляется.

На территории Перемышльского района действует полигон ТБО. Земельный участок для размещения полигона относится к категории земель промышленности и иного специального назначения.

В районе ведется активная работа по выявлению невостребованных земельных долей. Публикуется  информация о созыве общего собрания для утверждения списка участников долевой собственности, списки невостребованных земельных долей, а также подаются объявления в газету о продаже долей. За период 2015-2018г передано материалов в судебные органы и признано судом право собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли в количестве 143 на площади 767,1 га.

В целях соблюдения земельного законодательства специально уполномоченным должностным лицом Администрации осуществляется муниципальный земельный контроль за эффективным использованием земель сельскохозяйственного назначения на территории Перемышльского района. Анализ результатов работы муниципального земельного контроля за период 2015-2017 год и плана проведения проверок на 2018 год показывает ежегодное снижение количества проводимых проверок. 

Администрацией МР «Перемышльский район» создана комиссия по вопросам рекультивации земель и недропользования. Заседаний комиссии в период с 2015 года по 2017 год не проводилось, в связи с отсутствием вопросов для рассмотрения. Комиссия, осуществляющая выдачу разрешений на проведение работ связанных с нарушением почвенного  покрова  не создавалась.

По итогам проведения проверки в отношении администрации составлен акт.

 

Проверка Администрации МР «Мещовский район»

В декабре 2017 г. специалистами Управления Россельхознадзора проведена внеплановая документарная проверка в отношении Администрации МР «Мещовский район». В ходе  проверки установлено, что земельные участки сельскохозяйственного назначения с к.н. 40:15:110704:23, 40:15:110302:93, 40:15:110302:83, 40:15:110302:86, 40:15:110302:85, 40:15:110302:91, находящиеся в собственности Администрации МР «Мещовский район», не используются в соответствии с целевым назначением. Администрации выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации.

Постановлением от 22.01.2018 г. должностное лицо Администрации МР «Мещовский район» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ,  назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

16.02.2018 г. должностным лицом Администрации МР «Мещовский район» штраф оплачен.

 План проверок деятельности органов местного самоуправления на 2017 год

 

Проверка администрации муниципального района «Жиздринский район»

С 20.06. по 14.07.2017 г. специалистами Управления Россельхознадзора по Калужской области проведена плановая выездная проверка Администрации Муниципального района  «Жиздринский  район».

В ходе проведения  проверки установлено, что в собственности МР «Жиздринский район» находятся земельные участки сельскохозяйственного назначения, общей площадью 5321,8 га. Из них  земельные участки  площадью 1485,5 га переданы в аренду сельскохозяйственным организациям. В настоящее время администрацией района в БСУ Калужской области «Фонд имущества Калужской области» передан пакет документов по земельным участкам общей площадью 2683,1 га для проведения аукционов по их продаже.

В районе ведется работа по выявлению невостребованных земельных долей.  В период с 2015 по 2017 гг. судом было принято одно решение о признании права муниципальной собственности на 55 невостребованных долей, общей площадью 648 га. За этот период было образовано шесть земельных участков, общей площадью 3173,4 га.   

В Жиздринском районе полигона для сбора и утилизации ТКО не имеется. По решению Людиновского районного суда от 2016 года полигон ТБО был ликвидирован.Сбор и утилизация твердых коммунальных отходов (ТКО) осуществляют ООО «Форум» (г. Сухиничи), с которым заключены Договоры на оказание услуг по обращению с ТКО.

В результате проведенной проверки выявлено зарастание земельных участков сельскохозяйственного назначения общей площадью 28,7 га древесно-кустарниковой и сорной растительностью. В отношении администрации МР «Жиздринский район» составлен акт и выдано предписание об  устранения выявленных нарушений.

Кроме того, назначена дата составления протокола об административном правонарушении  по  ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ.

Проверка администрации муниципального района «Сухиничский район»

В апреле 2017 года Управлением Россельхознадзора по Калужской области  проведена плановая выездная проверка Администрации Муниципального района «Сухиничский  район».

В результате проведения проверки установлено, что в настоящее время в собственности МР «Сухиничский район» находится 2061,4 га земель сельскохозяйственного назначения, из них в аренду физическим и юридическим лицам передано 1712,5 га.

Администрацией района ведется работа по формированию земельных участков  в счет невостребованных долей и оформлению их в собственность. Информация о возможности приобретения земельных участков размещена в сети Интернет на официальном сайте Администрации.

В целях соблюдения земельного законодательства специально уполномоченным должностным лицом Администрации осуществляется муниципальный земельный контроль за эффективным использованием земельных участков на территории МР «Сухиничский район». Анализ материалов проверок муниципального земельного контроля за период 2015-2016г. показывает увеличение количества проверок на 14% и увеличение эффективности проведенных мероприятий, но при этом следует отметить снижение объема площадей на 90%.

Сбор, транспортировку, сортировку и утилизацию твердых коммунальных отходов (ТКО) осуществляет ООО «Форум» на основании договоров, заключенных с Администрацией МР «Сухиничский район» и жителями района.       

По итогам проведения проверки в отношении администрации составлен акт.

План проверок органов местного самоуправления 2016 г.

Проверка администрации муниципального района «Спас-Деменский район»

10.08.2016 года Управлением  Россельхознадзора по Калужской области завершена проверка администрации муниципального района «Спас-Деменский район».

В результате проверки установлено, что в период 2013-2016 г.г. Администрацией поведена работа по формированию земельных участков в счет невостребованных земельных долей, и дальнейшего направления материалов в суд для признания права собственности Администрации района на невостребованные земельные доли.

Судебными органами приняты решения о признании права собственности Администрации района на земельные участки сельскохозяйственного назначения  общей площадью  более  2695 га.

Информация о возможности и условиях приобретения земельных участков общей площадью 679 га в соответствии с п.5.1 ст.10 Федерального Закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» опубликована в средствах массовой информации.

Анализ материалов проверок муниципального земельного контроля за период 2013-2015 г.г. показал рост количества проверок, при  отсутствии контроля за устранением выявленых нарушений: не выдаются предписания по устранению выявленых нарушений.

Проверка администрации МР "Мещовский район"

В июне 2016 года Управлением Россельхознадзора по Калужской области  проведена плановая выездная проверка Администрации Муниципального района «Мещовский  район».

В результате проведения проверки установлено, что в собственности МР «Мещовский район» находится 1432,5 га земельных участков сельскохозяйственного назначения, из них передано  в аренду физическим лицам 147,5 га.В настоящее время администрацией района ведется работа по привлечению инвесторов для размещения сельскохозяйственных предприятий на земельные участки  сельскохозяйственного назначения.

В период с 2013 года по 2015 год работа по формированию земельных участков в счет невостребованных земельных долей администрацией МР «Мещовский район» не проводилась. Материалы в судебные органы о признании права собственности не направлялись, решений об образовании земельных участков не принималось.

Сбор и утилизация твердых бытовых отходов (ТБО) осуществляет МУП «Тепловые сети» на основании договоров, заключенных с Администрацией МР «Мещовский район», и жителями г. Мещовска.

В целях соблюдения земельного законодательства, специально уполномоченным должностным лицом Администрации осуществляется муниципальный земельный контроль за эффективным использованием земельных участков на территории Мещовского района.  Анализ материалов проверок муниципального земельного контроля за период 2015–2016 гг. показывает почти двукратное снижение количества проводимых плановых проверок в 2016 году по сравнению с 2015 годом. Также стоит отметить недостаточную эффективность земельного контроля по итогам 2015 года, а именно: выявлено 16 процентов нарушений  от общего количества проведенных проверок.  Кроме того, за период четвертого квартала 2015 года и первого квартала 2016 года администрацией не были проведены 15 внеплановых проверок исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений в отношении физических лиц.            

По итогам проведения проверки в отношении администрации составлен акт и выдано предписание по вопросам соблюдения требований земельного законодательства.

Проверка администрации МР "Мосальский район"

26.04.2016 года Управлением  Россельхознадзора по Калужской области завершена проверка администрации муниципального района «Мосальский район».

В результате проверки установлено, что в период 2009-2015 годов Администрацией поведена работа по формированию земельных участков в счет невостребованных земельных долей и дальнейшего направления материалов в суд для признания права собственности Администрации района на невостребованные земельные доли.

Судебными органами приняты решения о признании права собственности Администрации района на земельные участки сельскохозяйственного назначения  общей площадью  более 3000 га.

Большинство из указанных земель предоставлено Администрацией в аренду юридическим и физическим лицам. Информация о возможности и условиях приобретения земельных участков общей площадью 679 га в соответствии с п.5.1 ст.10 Федерального Закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» опубликована в средствах массовой информации.

Проверки исполнения арендаторами земельных участков условий договоров аренды в период 2013-2015 годов Администрацией не проводились.

Анализ материалов проверок муниципального земельного контроля за период 2013-2015 годов показал значительное снижение эффективности проверок, а также  низкий процент исполнения плана проверок.

Кроме того, установлено, что Положение «Об осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального района «Мосальский район» и административный регламент предоставления муниципальной услуги «осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального района «Мосальский район»,  не приведены  в соответствие со вступившими в силу изменениями земельного законодательства РФ (Земельный Кодекс, «Правила взаимодействия Федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль», утвержденных постановлением Правительства РФ 26.12.2014 г. № 1515).

Проверка администрации МР "Бабынинский район"

С 14 по 21 марта 2016 года специалистами отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Калужской области проведена плановая выездная проверка Администрации Муниципального района «Бабынинский район».

В ходе проведения  проверки установлено, что в собственности МР «Бабынинский район» находятся 1782,6 га земель сельскохозяйственного назначения, в период с 2012 г. по 2015 г. переданы в аренду земельные участки площадью 1298 га. В настоящее время администрацией района ведется работа по привлечению инвесторов для размещения сельскохозяйственных предприятий на сформированные в 2015 году, в счет невостребованных земельных долей, земельные участки  сельскохозяйственного назначения площадью 484,6 га.

В период с 2013-2016 гг. в районе проведена работа по выявлению невостребованных земельных долей. Передана в суд информация по 48 долям на площади 888,979 га. Признано судом 64 доли на 637 га, принято 17 решений о признании права собственности на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей.    

В целях соблюдения земельного законодательства, специально уполномоченным должностным лицом Администрации осуществляется муниципальный земельный контроль эффективного использования земельных участков на территории Бабынинского района. По результатам анализа его работы отмечена недостаточная эффективность земельного контроля, а именно, выявлено 11 процентов нарушений  от общего количества проведенных проверок.

Сбор и утилизация твердых коммунальных отходов (ТКО) осуществляют  три организации района после заключения соответствующих договоров с юридическими и физическими лицами. В настоящее время ТКО вывозятся на полигон ТКО, обслуживаемый ООО «Внешние сети» поселка Воротынск.

По итогам проведения проверки в отношении администрации составлен акт и выдано предписание по вопросам соблюдения требований земельного законодательства.

Проверка администрации сельского поселения "Деревня Дубровка" Думиничского района

03 ноября 2015 года инспекторами Управления Россельхознадзора по Калужской области проведена плановая проверка администрации сельского поселения «Деревня Дубровка» Думиничского района.

В ходе проверки установлено, что земельный фонд сельского поселения составляет немногим более 11 тысяч га. В структуре земель преобладают земли лесного фонда - 8,7 тыс. га (77%). На долю земель сельскохозяйственного назначения приходится 17%  или  1952 га.

В собственности, пользовании, аренде администрации сельского поселения  земель сельскохозяйственного назначения не имеет.

Администрацией не организована должным образом  работа, направленная на реализацию п.3 ст.19.1 Федерального закона от 24.07.2012 №101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».  В настоящее время сформированы списки дольщиков, уточняется информация о  владельцах долей или их наследниках. Исковые заявления о признании права администрации сельского поселения на невостребованные земельные доли в судебные органы не направлялись.

С целью организации сбора твердых бытовых отходов администрацией в населенных пунктах поселения организованы специализированные контейнерные площадки. Вывоз и утилизация ТБО осуществляется по договору, заключаемому ежегодно, обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая  компания - Думиничи».  

Проверка администрации сельского поселения "Деревня Младенск" Жиздринского района

29 октября  2015 года  специалистами  отдела государственного  земельного надзора Управления Россельхознадзора по Калужской области проведена   плановая проверка администрации сельского поселения «Деревня Младенск» Жиздринского  района Калужской области. 

В результате проверки установлено, что в собственности, пользовании, аренде администрации сельского поселения  земель сельскохозяйственного назначения нет.Полномочия по муниципальному земельному контролю и работу по невостребованным долям осуществляет администрация МР «Жиздринский район».

В период с  01.01.2015-29.10.2015 г. на территории сельского поселения  «Деревня Младенск» несанкционированных свалок ТБО не выявлялось.

Сельское поселение «Деревня Младенск»  осуществляет полномочия по организации сбора и вывоза мусора. Однако, в связи с отсутствием мест сбора мусора на территории поселения, вывоз мусора населением осуществляется самостоятельно.

Проверка администрации сельского поселения "Деревня Акимовка" Жиздринского района

23 октября  2015 года  специалистами государственного  земельного надзора Управления  Россельхознадзора по Калужской области завершена  плановая проверка администрации сельского поселения «Деревня Акимовка» Жиздринского  района Калужской области. 

Полномочия по муниципальному земельному контролю осуществляет администрация МР «Жиздринский район».

В результате проверки установлено, что в собственности, пользовании и аренде администрации сельского поселения  земель сельскохозяйственного назначения нет. Работа по невостребованным долям ведётся администрацией  МР «Жиздринский район».

За первое полугодие 2015 г.  администрацией СП «Деревня Акимовка» выявлено  несанкционированных свалок ТБО на площади 0,23 га. Все свалки ликвидированы силами Администрации.

Согласно ст. 7 пп.18  Устава Администрации СП «Деревня Акимовка» к вопросам местного значения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Однако, в связи с отсутствием мест сбора мусора на территории поселения, вывоз мусора населением осуществляется самостоятельно.

 

Проверка администрации сельского поселения "Село Утешево" Бабынинского района

Специалистами государственного земельного надзора 30 сентября 2015 года проведена проверка администрации (исполнительный - распорядительный орган) сельского поселения «Село Утешево» Бабынинского района Калужской области.

Полномочия по осуществлению муниципального земельного контроля администрацией сельского поселения переданы по соглашению администрации  МО  «Бабынинский район».

Для сбора  твердых бытовых отходов оборудованы  три площадки и установлены контейнеры, вывоз мусора осуществляется согласно графику по договору со специализированым предприятием.

Земельных участков сельскохозяйственного назначения в собствености, аренде, ползовании администрация сельского поселения «Село Утешево» не имеет.

Проверка администрации сельского поселения "Село Барятино"

23.06.2015 г. инспекторами Управления Россельхознадзора по Калужской области проведена плановая проверка администрации сельского поселения «Село Барятино».

В ходе проверки

Полезные ссылки


Наш адрес


248012 г.Калуга, ул.Московская, 311 Тел/факс: (4842) 59-17-85

Схема проезда

Электронная приемная

Об одном способе псевдо-интеграции с системой Меркурий